Курс повышения квалификации

1. Сфера применения, основные понятия Закона № 44-ФЗ. Изменения в Законе №44-ФЗ. Нормативные акты.

2.Основы контрактной системы. Эволюция контрактной системы. Первые российские нормативные акты, регламентирующие закупки. Структура единой информационной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота. Новый перечень электронных площадок для осуществления закупок в электронной форме.

3.Управление закупочными подразделениями. Управление контрактной службой. Функции работников контрактной службы. Контрактный управляющий как менеджер в сфере закупок. Вопросы взаимодействия подразделений (лиц) в процессе осуществления закупок. Состав и функции комиссии по осуществлению закупок. Применение профессиональных стандартов в сфере закупок.

4. Планирование закупок. Формирование, содержание, порядок утверждения и публикации планов и планов-графиков. Обоснование закупок. Нормирование закупок. Обязательное общественное обсуждение закупок. Методы определения и обоснования начальной максимальной цены. Методические рекомендации по выбору методов начальной цены контракта.

5.Организация начальных этапов процедуры закупки.

·  Выбор
·  документы в сфере стандартизации при описании объекта закупки.
·  способа определения поставщика.
·  Новые требования к разработке извещения и документации, включение в состав документации всех необходимых требований.
·  Требования к участнику.
·  Порядок установления единых и дополнительных требований.
·  Новые правила описания объекта закупки, указание товарного знака (знака обслуживания, наименования места происхождения товара).
·  Практические рекомендации по правильному описанию объекта закупки.
·  Практические примеры ошибок заказчиков при описании объекта закупки.
·  Ссылки на нормативные Установление требований в отношении национального режима: запрет на допуск заявок, содержащих предложение товаров из иностранных государств; преференции заявкам с товарами российского происхождения.

6. Преимущества при закупках. Предоставляемые при определении поставщика преимущества и ограничения: субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инвалидов, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы. Действия контрактного управляющего и комиссии по осуществлению закупок при предоставлении преимуществ.

7.Особенности организации процедур закупок.

·  Практические рекомендации по организации процедур закупок в электронной форме.
·  Особенности проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме.
·  Новые правила организации проведения электронного аукциона.
·  Особенности организации проведения запроса котировок в электронной форме.
·  Особенности организации проведения запроса предложений в электронной форме.
·  Особенности организации и проведения закрытых процедур закупок.
·  Организация закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
·  Новые правила предоставления обеспечения заявок на участие в закупках.

8. Организация конечных этапов процедуры закупки. Рассмотрение заявок на участие в закупке. Допуск и отклонение заявок. Ошибки, случаи неправомерного допуска и отклонения заявок. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки. Практика применения формул расчета баллов. Случаи, когда в процессе торгов предложенная цена представляет собой отрицательное число.

9. Организация процедуры заключения контракта. Существенные условия контракта. Порядок заключения контракта при различных процедурах закупок. Внесение информации в реестр договоров. Формы обеспечения исполнения контракта. Банковская гарантия, состав и требования. Банковское сопровождение контракта. Исполнение, изменение, расторжение контракта. Приемка и экспертиза результатов контракта. Отказ от исполнения контракта заказчиком и поставщиком. Отчетность при исполнении контракта.

10.Контроль и ответственность в закупочной деятельности.

·  Права, обязанности и ответственность заказчика. КОАП.
·  Права, обязанности и ответственность поставщиков.
·  Реестр недобросовестных поставщиков.
·  Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии, роль и функции контролирующих органов.
·  Мониторинг и аудит в сфере закупок.
·  Практические рекомендации по представлению интересов заказчика в контрольных органах (ФАС).
·  Обзор практики штрафов за нарушения законодательства в сфере закупок.

11. Организация проведения процедур закупок в соответствии с Федеральным Законом №223-ФЗ. Особенности планирования по Закону №223-ФЗ. Особенности закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Реестр договоров. Ежемесячная отчетность при закупках.

12. Психология делового общения в закупочной деятельности. Основные роли и ролевое поведение в закупках. Особенности, язык и правила среды. Значение бессознательных процессов. Особенности поведения до и после заключения контрактов: роли, стратегии, ошибки и манипуляции.